Réforme de l’assurance chômage : les plus précaires impactés- Gabriel Attal - C à Vous - 30/05/2024

C'est une réforme qui est critiquée pour sa sévérité voir sa brutalité et qui pourrait donc être bloqué c'était vraiment le moment de la Lancer c'est une réforme que j'ai annoncé dans ma déclaration de politique générale dès le mois de janvier moi je ne me résous pas à ce qu'on est encore 7,5 % de chômage même s'il a beaucoup baissé ces dernières années grâce à nos réformes je rappelle que quand Emmanuel Macron a été élu 9,5 % de chômage on est à 7,5 % aujourd'hui l'objectif c'est 5 % le plein emploi objectif c'est le plein emploi mais pourquoi le éit promis pour 2020 25 puis 2027 et maintenant c'est dans les prochaines années CR on a créé 200000 emplois ces dernières années et on a le taux de chômage le plus bas depuis 25 ans le taux de chômage des jeunes le plus bas depuis 40 ans le taux d'emploi le plus haut depuis qu'il est mesuré on veut atteindre le plein emploi pourquoi on veut atteindre le plein emploi d'abord parce que plein emploi ça veut dire qu'il y a beaucoup de Français qui travaillent et moi je pense que le meilleur moyen de sortir de la de la précarité c'est de travailler ensuite parce qu'on sait plus vous êtes proche du plein emploi plus les salaires augmentent puisque les entreprises ont des difficultés à recruter donc elles augmentent les salaires enfin parce que le plein emploi ça veut dire le financement de nos de de nos services publics et de notre protection sociale si on avait le même taux d'emploi que les Allemands c'estàd la même part de la population qui travaille on aurait très peu de problèmes de déficit mais réduire les indemnités ça ne crée pas des emplois là il s'agit pas de réduire les indemnités il s'agit de dire que pour bénéficier de l'assurance chômage vous devez avoir travailler un peu plus c'està pas d'emplo avoir travaillé 8 mois sur les 20 derniers mois aujourd'hui vous avez des centaines de milliers d'emplois qui sont disponibles partout tout moi je me déplace des entreprises qui cherchent à recruter et qui n'y arrivent pas donc en 15 mois si on trouve pas de travail c'est qu'on fait vraiment preuve de mauvaise vol vous avez encore 7 million 7,5 % de de de chômage donc le but de cette réforme c'est de faire en sorte que les Français qui sont au chômage retrouvent un emploi quit a accepté un emploi moins bien rémunéré mais vous savez je vous CZ tout à l'heure les seniors dans la réforme que je propose il y a notamment une mesure de soutien aux senniors pour leur permettre de retrouver un emploi on met en place un système qui s'appelle le bonus emploi senior ve dire quoi ça veut dire qu'un SEOR qui est au chômage qui accepte un emploi à qui on propose un emploi qui est moins bien rémunéré que celui qui l'avait avant d'être au chômage il pourra conserver son indemnité chômage et la cumulé avec son nouveau salaire pour que ça corresponde au salaire qu'il avait avant d'êre an oui ça dura un an et l'objectif c'est que derrière les entreprises puissent prendre le relais il y a un changement culturel à faire on le sait dans les entreprises notamment s'agissant de l'emploi des seniors c'est pas normal qu'on a des entreprises qui continuent à refuser de recruter des seniors c'est pour ça qu'on prend aussi des mesures qui sont dur avec les entreprises quand j'annonce que je veux généraliser le bonus malus pour les contre à cours dans les secteurs d'activité qui les multiplient c'est dur pour les entreprises donc c'est pour ça que c'est une réforme qui est équilibré c'est vraiment dur pour les entreprises il est toujours pas question de sanctionner les entreprises qui n'emploient pas cette senior ou qu'il est licenci parce que il coûte plus cher alors ce que j'ai annoncé là déjà c'est qu'on va généraliser progressivement le bonus malus ça veut dire pour les entreprise qui font beaucoup de contrat court et donc qui emploient des salariés qui probablement aimeraiit pouvoir un contrat plus long mais sont victime entre guillemets ce système de contrat courton puisse le généraliser à tous les secteurs aujourd'hui il y a se secteurs d'activité qui ont ce bonus malus les études qui sont faites montre que ça fonctionne on va le généraliser parler ensuite de l'emploi des seniors j'ai chargé Catherine Vautrin la ministre du Travail d'ouvrir une négociation cet été pour que d'ici la fin de l'année on puisse avoir un texte sur le marché du travail avec des mesures pour les seniors je pense à deux mesures l'index senior vous savez c'est une mesure qu'on avait porté dans la réforme des retraites qui a été censurée par le Conseil constitutionnel de la même manière on a aujourd'hui l'index sur l'égalité femm hommes dans l'entreprise qui a quand même permis un progrès ça oblige les entreprises à déclarer le nombre de salariés seniors qu'elle compte dans dans ses effectifs oui c'est ça et la manière dont elle r sil les déclare pasjdi pas aujourd'hui le système qu'on a mis en place pour l'égalité femmes hommes les entreprises sont obligé de faire la transparence sur les écarts de salaires entre les femmes et les hommes ils sont obligés de montrer queil y a une progression que ça progresse et que l'écart se rédu sinon il y a des sanctions et ça fonctionne alors c'est toujours trop lent et on souhaite que ça aille plus vite il sagirait de faire la même chose pour les seniors première mesure deuxième mesure qui a été travaillé par les partenaires sociaux dans leurs négociation malheureusement ils ont échoué à trouver un accord c'est la mise en place d'un CDI senior un contrat qui nous permettrait d'inciter les entreprises à recruter des seniors et pour les plus jeunes et pour les plus précaires et pour les intérimaires qui vont être aussi touchés durement par cette nouvelle réforme de l'assurance chômage encore une fois on renforce aussi les moyens d'accompagnement avec France travail et le l'objectif de cette réforme c'est de faire en sorte d'atteindre le plein emploi que tout le me m puisse travailler àelle échéance on encore pr on a encore eu au premier trimestre mais c'est donc une incitation c'estàdire vous supposez que il y a un certain nombre de gens qui ne font pas assez d'efforts pour aller vers l'emploi ce que je dis c'est que on doit avoir un modèle social davantage tourn vers l'activité et que passer de 6 mois sur les deux dernières années à 8 mois sur les 20 derniers mois à travailler pour bénéficier de l'assurance chômage c'est un effort si vous sortez d'un contrat 6 mois vous nêtes pas indemnisé cont mais dans un contexte où vous avez beaucoup d'entreprises qui cherchent à recruter vous avez des centaines de milliers d'emplois qui sont disponibles au premier trimestre encore là 50000 emplois qui ont été créés en net on a cette chance aujourd'hui en France on a une activité économique qui se tient par rapport à nos voisins on a eu une croissance nettement supérieure à celle de la plupart de nos voisins l'année dernière notamment de l'Allemagne qui était en récession on a aujourd'hui une activité économique supérieure à ce qui était anticipé aujourd'hui et aujourd'hui tous les prévisionnistes nous anticipent un rebond économique au début de l'année 2025 je rappelle que cette réforme elle entre en vigueur au 1er décembre 2024 à la fin de l'année euh donc moi j'assume cette réforme c'est vrai qu'elle est pas facile je considère que j'ai aussi été nommé pour porter des réformes qui parfois sont difficiles rieninjuste mais qui sont tourn non je crois qu'elle est juste parce que vous l'avez dit on garde un système on se rapproche du système allemand vous avez un certain nombre de pays qui ont des systèmes qui sont moins di ans que le nôtre moi je suis fier de notre modèle social c'est une fierté et les Français ils sont attachés moins en moins généreux ce système social mais si on veut qu'il soit financé vous avez deux manières de financer un système social soit vous augmentez les impôts soit vous dites qu'il faut qu'il y ait plus de travail et moi j'entends des Français qui travaillent qui se lèvent tous les matins qui vont bosser et qui se disent on me demande toujours plus d'effort à moi peut-être que si tout le monde faisait l'effort de travailler on me demanderait moins d'effort consid des ch qui ne font pas d'effort ça veut dire qu'on doit avoir un système qui incite davantage à l'activité inciter à l'activité ça veut dire quoi avoir des règles effectivement qui incitent améliorer les rémunérations aussi dans le prochain budget que je suis en train de préparer et tout le chantier de la désmicardisation que j'ai annoncé aussi dans ma déclaration de politique générale revoir l'or du travail la qualité du travail j'ai annoncé le lancement d'une COP travail on a trop d'accidents du travail en France on doit donner plus de souplesse dans l'organisation de son travail tous ces chantiers là on avance dessus évidemment et d'un mot vous ne craignez pas de conjonction des des oppositions le 13 juin lors de la l'examen de la proposition de comme à chaque fois qu'on fait des réformes on a notamment la France insoumise et le rassemblement national qui s'y oppose pas seulement ça va pas seulement mais en tout cas sur chacune des réformes en réalité sur le volet comique et sociale le rassemblement national de Jordane Bardella et Marine Le Pen a exactement les mêmes positions que la France insoumise de Jean-Luc Mélenchon quand on a fait la réforme de l'assurance chômage la précédente ilci sont opposé quand on a assumé de réformer le RSA en demandant que pour toucher son RSA on a 15h d'activité vers l'insertion par semaine en contrepartie ils s'y sont opposés ils défendent le retour de la retraite à 60 ans sans nous expliquer comment ils vont le financer il se trouve que toutes les réformes qu'on a misise en place depuis 2017 sur l'emploi l'apprentissage la formation professionnelle la réforme de l'assurance chôummage la réforme du RSA elles ont été systématiquement critiqué la France insoumise et le rassemblement national s'y sont systématiquement opposé il n'empêche qu'on est passé de 9,5 à 7,5 % de chômage qu'on a créé 2500000 emplois et moi je pense derrière ces chiffres aux millions de familles qui ont pu retrouver un emploi qui je pense sont sortis d'une forme de précarité grâce à leur travail et vous pensez aussi aux économies que ça pourrait permettre de faire 3,6 milliards d'euros d'économie pour faire d'autres économies d'ailleurs la Cour des comptes a rendu un un rapport hier pour s'attaquer aux arrêts maladies là pour cette fois enrayer le trou insupportable insoutenable de la sécurité sociale donc l'institution propose de ne plus indemniser les arrêts de travail de moins de 8 jours donc d'augmenter le délai de carence de 3 à 7 jours ou encore de réduire la durée maximale d'indemnisation elle passerait de 3 ans aujourd'hui à 2 ans euh après les indemnisations chômage est-ce que ça sera le prochain chantier d'abord c'est le rôle de la Cour des comptes de faire des propositions d'économie ils en font tous les jours il y en a beaucoup qu'on ne reprend pas d'ailleurs souvent critiqué pour pour pour cela c'est pas prévu d'appliquer cette cette cette réforme est est-ce qu'il y a un sujet sur les arrêts maladie oui moi je pense que c'est pas la meilleure réponse ce qui est proposé ce que vous présentez là moi notamment ce qui me frappe c'est la multiplication des arrêts maladies frauduleux notamment via les réseaux sociaux il y a eu beaucoup d'enquêtes sur le sujet qui montrent que c'est très facile aujourd'hui euh je vux pas faire de la la pub spécialement ce soir mais de d'obtenir un arrêt maladie via les réseaux sociaux de complaisance je pense que c'est là-dessus qu'on doit lutter dans le même rapport l'assurance le la Cour des comptes met en lumière l'efficacité du plan de lutte contre les fraudes que j'avais mis en place quand j'étais ministre des comptes publiques notamment sur la fraude sociale on a identifié et sanctionné pour 2 milliards d'euros de fraude sociale l'année dernière c'est un record donc on est de plus en plus efficace aussi sur ce sujet et pour moi c'est vraiment le chantier qu'il faut poursuivre hier Gabriel Atal la Haute autorité pour la transparence de la vie publ a présenté son bilan et a dévoilé que neuf ministres de votre gouvernement avaient déposé leur déclaration d'intérêt et de patrimoine avec du retard c'est-à-dire après le délai maximal de 2 mois c'est la première fois que ça arrive aux grand dam si j'ose dire du président de la Haute Autorité Didier Bigot pour les ministres c'est la première fois que nous constatons cette situation et c'est une première regrettable plus on est un haut dirigeant dans la République plus on doit je dirais être exemplaire dans le respect fait des règles fixées par le législateur tout justement ce qui est demandé à la Haute Autorité c'est de pouvoir prévenir ces situations de conflit d'intérêt et d'une certaine façon protéger les responsables publics par rapport à ces possibles conflits d'intérêt ce sont des exercices qui doivent pas être pris à la légur et le fait d'être en retard c'est une certaine négligence voire une négligence certaine Didier Migot a précisé que vous aviez vousmême présenter votre déclaration en quelques jours mais en revanche vous devez regretter je suppose le le les retards de 9U ministres c'est beaucoup oui bien sûr j'ai une explication franche avec eux il faut respecter les calendriers qui sont prévus l'important euh bon c'est d'abord que ils vous ont donné quoi comme excuse comme explication non mais parce que aujourd'hui vous avez un délai qui est assez assez long je crois que c'est 2 mois euh et donc vous vous dites je vais le faire dans quelques semaines et puis vous rentrez dans votre activité ministérielle d'ailleurs Didier Migot propose je crois de réduire le délai ça me semble être une piste intéressante euh moi c'est vrai que quand j'ai été nommé je me suis dit il faut le faire tout de suite euh et et je pense que plus le délai est court plus on sait quand on est nommé qu'il faut le rendre tout de suite après l'important c'est évidemment le fond euh et que voilà les déclarations soient conformes et ça c'est le rôle de la Haute Autorité que de le contrôler