Discours de politique générale : "Pas de hausse d'impôts", assure d'Elisabeth Borne

la présidente mesdames et messieurs les députés en m'adressant à vous c'est à la france que je parle chacune de vos circonscriptions porte une parcelle de notre histoire et des défis qui s'ouvre devant nous chacun de vos territoires exprime une réalité de notre pays de ses craintes et de ses espoirs nous mesurons tous l'ampleur de la tâche les français à protéger la république à défendre notre pays rassembler la planète à préserver c'est le sens de l'action du président de la république depuis cinq ans c'est notre mission collective au gouvernement comme sur ces bancs avec vous avec tout le gouvernement avec nos concitoyens nous réussirons j'y suis déterminé ces dernières semaines à quatre reprises les françaises et les français se sont exprimés par le résultat des urnes ils nous demandent d'agir et d'agir autrement par leur message ils nous demandent de prendre collectivement nos responsabilités nous le ferons ensemble nous répondrons à l'écho de l'abstention elle est le signe d'une démocratie malade d'un désarroi de la jeunesse d'une perte de confiance dans notre capacité à changer des vies ensemble nous répondrons à la demande d'actions c'est celle qui s'exprime le plus fortement dans le vote des français nous ne pouvons pas décevoir ensemble nous répondrons à l'exigence de responsabilité les français ont élu une assemblée sans majorité absolue il nous invite à des pratiques nouvelles un dialogue soutenu à la recherche active de compromis le contexte nous oblige la guerre en ukraine aux portes de l'europe nous rappelle combien la paix est fragile les prix de l'énergie augmentent et nous devons continuer à protéger des français l'épidémie est toujours là et notre vigilance doit rester total l'urgence écologique se fait chaque seconde plus pressante et nous avons un devoir d'action l'insécurité inquiète nos concitoyens et brise encore des vies et des destins nous devons le dire aussi dans les dernières semaines du fait de la guerre qui dure notre situation économique s'est assombri nos perspectives de croissance se dégradent les taux d'intérêt augmentent quant à nos finances publiques elles doivent reprendre le chemin de l'équilibré face à de tels défis le désordre et l'instabilité ne sont pas des options nous ne sommes peut-être pas d'accord sur toutes les solutions mais nous avons toutes et tous conscience de l'urgence et de la nécessité d'agir les français nous demandent de nous parler plus de nous parler mieux est de construire ensemble nous répondrons nous répondrons présent je veux qu'on semble nous redonnions un sens et une vertus au mot compromis depuis trop longtemps oubliées dans notre vie politique le compromis ce n'est pas se compromettre ses textes acceptés chacun de faire un pas vers l'autre cela ne signifie nullement l'effacement de nos différences ou le renoncement à nos convictions les clivages existent et ils continueront à exister bâtir ensemble ne signifie pas renoncer à son identité la mienne vous le savez a pour socle inaltérable les valeurs de notre république la liberté l'égalité la fraternité la laïcité mon identité c'est une france plus forte dans une europe plus indépendante c'est l'égalité entre les femmes et les hommes toujours tout le temps c'est le respect de la laïcité sans un commandement dit compromission c'est le refus d'opposer les uns aux autres et de désigner des boucs émissaires c'est le courage de dire la vérité aux français c'est forte de ses convictions des valeurs que je chéris et protège comme femme comme citoyenne comme élu comme premier ministre que je crois souhaitable et possible que chaque conviction chaque idée puisse être défendus débattu et s'il le faut combattu trop longtemps notre vie politique n'a été faite que deux blocs qui s'affrontent il est temps d'entrer dans l'ère des forces qui bâtissent ensemble une majorité relative n'est pas et ne sera pas le synonyme d'une action relative elle n'est pas elle n'est pas et ne sera pas de signe de l'impuissance rappelons nous qu'en 1958 les gaullistes les gaullistes ne sont pas majoritaires à l'assemblée nationale quand la vème république connaît ses premières heures et crée les chu et l'assurance chômage rappelons nous que c'est le gouvernement rocard qui n'avait pourtant qu'une majorité relative sur ses bancs qui a créé le rmi la csg et lancer le processus de paix en nouvelle calédonie nous avons encore des droits à conquérir des progrès à réaliser des protections à bâtir s'ils y sont parvenus nous y parviendrons ces dernières semaines le président de la république garant de nos attentes de nos institutions et moi même avons consulté écoutez nous avons proposé plusieurs manières de faire pour l'urgence comme pour les années à venir le résultat de nos échanges est clair une nouvelle page de notre histoire politique et parlementaire commence celle des majorités de projet avec mon gouvernement j'en serai l'infatigable bâtisseuse je sais combien nous sommes attendus et je ne suis pas femme à me dérober ni devant les défis ni devant les débats je ne corresponds peut-être pas au portrait robot que certains attendaient cela tombe bien la situation est inédite je n'ai pas le complexe de la femme providentielle j'ai été ingénieur femme d'entreprise préfète ministre mon parcours on a suivi qu'un fil rouge servir je ne suis pas une femme de grandes phrases et de petits mots je suis convaincu que ses habitudes ont nourri les postures la défiance et la crise de notre démocratie pour ma part je crois en trois choses l'écoutent l'action et les résultats je n'ai qu'une boussole ici je n'ai qu'une boussole qui sera celle de mon gouvernement bâtir pour notre pays alors mon gouvernement ne sera jamais celui des clivages factice et des idées toutes faites car je crois fermement au dépassement entamé il ya cinq ans par le président de la république je suis fier d'avoir servi dans les gouvernements de premier ministre qui n'avait pas la même histoire politique comme moi fier de mener aujourd'hui une équipe diverse ou les parcours et les expériences se complètent et se renforcent fier est impatiente de commencer avec vous un travail de fond et d'idées projet par projet au service des français nous mènerons pour chaque sujet une concertation danse nous aborderons chaque texte dans un esprit de dialogue et de compromis et d'ouverture nous inscrirons dans le cadre et les valeurs portées par le projet du président de la république je les dis au président de groupe de cette assemblée nous sommes prêts à entendre les propositions venues de chacun à en débattre et si nous partageons les objectifs et les valeurs à amender notre projet cette méthode de travail nous devrons l'incarner pour réfléchir collectivement à l'avenir et aux évolutions de nos institutions sous l'égide du président de la république une commission de transparence izan sera lancé à la rentrée pour y parvenir cette méthode nous devrons la porter au delà des murs de cette assemblée nous associerons davantage des élus locaux à nos réflexions et nos décisions ils sont le ciment de notre république nous devons laisser des marges de manoeuvre aux territoires car c'est dans les solutions différenciées que se trouvent les résultats qu'on crée la vraie égalité je ne crois pas que notre école où notre santé connaissent les mêmes défis dans le centre de paris dans les quartiers de cayenne dans un village au bord de la vie nous consulterons plus encore les corps intermédiaires des forces vives de notre pays les françaises et les français dans chaque territoire plus que jamais nous mènerons chaque réforme en lien étroit avec les organisations syndicales et patronales nous avons besoin d'elles et elles savent qu'elles trouveront en moi interloqué une interlocutrice franches constructives et déterminé associer toutes les forces vives du pays dans un dialogue renouvelé et en partageant les opportunités comme les contraintes c'est le sens du conseil national de la refondation voulue par le président de la république [Applaudissements] les français nous attendent ils n'accepteront ni immobilisme ni obstruction ni invectives ils veulent un gouvernement et un parlement d'action nous avons une responsabilité historique vis-à-vis de nos concitoyens responsabilité dans la manière d'agir dans les réponses à offrir dans les résultats à porter alors à partir du cadre qu'ont choisi les français je vous propose de bâtir ensemble notre premier défi et je sais que cela fait consensus parmi nous c'est de répondre à l'urgence du pouvoir d'achat sous l'impulsion du président de la république de nombreuses mesures ont été prises depuis l'automne dernier pour protéger les français de l'augmentation des prix sans elle les prix de l'électricité aurait augmenté d'un tiers grâce à elle la hausse a été limitée à 4% sans elle les prix du gaz devraient augmenter de 45% grâce à les prix ont été bloqués sans elle un plein de 60 litres coûterait 11 euros de plus nous avons réalisé un investissement rapide et massif pour le pouvoir d'achat des français grâce à lui notre inflation est la plus faible de la zone euro nous avons protégé les français nous allons continuer car beaucoup de nos concitoyens reste à la merci de chaque hausse de prix dès demain mon gouvernement présentera en conseil des ministres des textes d'urgence face à l'inflation ils comporteront des mesures concrètes rapides et efficaces nous vous proposerons de prolonger le bouclier tarifaires sur les prix du gaz et de l'électricité d'augmenter les revenus du travail et de mieux partager la valeur en baissant les charges sur les indépendants et en triplant le plafond de la prime de pouvoir d'achat de revaloriser les retraites et les prestations sociales notamment les allocations familiales la prime d'activité les apl l'allocation adulte handicapé de revaloriser les bourses sur critères sociaux d'aider les travailleurs pour lesquels la voiture est une nécessité ces mesures sont notre base de travail avec mon gouvernement nous serons à votre écoute et nous les amènerons quand des convergences émergeront au-delà de l'urgence pour la plupart des français le logement et la première dépense nous voulons qu'ils soient abordables pour chacun nous avons décidé d'un plafonnement de la hausse des loyers et nous proposeront de nouvelles solutions pour que le logement soit accessible partout en ouvrant la caution publique aux classes moyennes en construisant davantage de logements dans les zones en tension en concluant un pacte de confiance avec les acteurs du logement social en proposant aux collectivités un nouvel acte de décentralisation pour concentrer les moyens et des responsabilités à l'échelle des bassins de vie tout en étant exigeant pour qu'elle permette au projet de sortir de terre le pouvoir d'achat c'est aussi la garantir à tous l'accès à une alimentation saine et de qualité nous définirons avec les professionnels avec les associations avec vous les contours du chèque alimentation le pouvoir d'achat c'est venir en aide aux plus vulnérables nous voulons que chacun perçoivent les aides auxquelles il a droit avec la solidarité à la source mettront fin à l'injustice sociale du non recours et nous lutterons plus efficacement contre la fraude mais je veux l'affirmé les deux clés du pouvoir d'achat durable c'est le plein emploi c'est la transition écologique j'y reviendrai sur tous ces sujets je suis convaincu que nous pouvons trouver des solutions communes mais nous devrons garder en tête trois principes la responsabilité environnementale d'abord nous devons prendre en compte l'impact environnemental de toutes nos mesures et remplacé dès que possible nous dépenses en faveur des énergies fossiles par des solutions décarbonés la responsabilité budgétaire ensuite les mesure massives que nous avons mises en oeuvre ont protégé les français il fallait les prendre mais aujourd'hui nous devons retrouver des perspectives claires pour l'amélioration de nos comptes publics c'est une nécessité pour continuer à financer notre modèle social c'est un devoir vis-à-vis des générations futures une déclaration de politique générale c'est un moment de vérité un moment de partage aussi des contraintes des contraintes auxquelles nous faisons face les données sont claires du fait de la guerre qui dure et comme partout en europe notre croissance économique sera plus faible que prévu l'inflation sera plus forte et la charge de la dette augmente nos objectifs sont eux aussi clair en 2026 nous devons commencer à baisser la dette en 2027 nous devrons ramener le déficit sous les 3% ces objectifs nous les atteindrons en bâtissant les conditions d'une croissance forte et durable qui créera les emplois en menant les réformes nécessaires en prenant des mesures de bonne gestion et en accentuant la lutte contre les fraudes équilibre de nos finances publiques est une question de souveraineté je sais que beaucoup y sont attachées sur ses bancs nous en avons parlé justement monsieur le président marc l'ex enfin notre troisième principe c'est le respect ferme de l'engagement pris par le président de la république devant les français c'est le respect de l'engagement pris par le président de la république devant les français pendant s'il vous plaît mes chers collègues nous devons cesser de nous devons cesser de croire qu'à chaque défi la solution est une taxe alors pas de hausses d'impôts nous sommes crédibles nous avons supprimé la dac la taxe d'habitation et baisser l'impôt sur le revenu au total nous avons diminué les impôts des français ont des entreprises de plus de 50 milliards pendant le précédent quinquennat dès cet été nous tiendrons parole la suppression de la redevance audiovisuelle permettra de faire économiser 138 euros à plus de 20 millions de foyers elle ira de pair avec une réforme du financement de l'audiovisuel public qui garantira son indépendance et des moyens pérennes nous y travaillerons ensemble la fiscalité sera un de nos terrains de débat mais elle peut aussi être un sujet de consensus entre nous nous en parlions monsieur le président mattei j'ajoute que le pouvoir d'achat est un combat collectif chacun doit y prendre sa part et notamment les entreprises qui dégagent des marges au moment où l'inflation est forte j'attends des employeurs qui le peuvent qu'ils prennent leurs responsabilités nous pouvons nous devons aller plus loin en la matière notre deuxième défi c'est de bâtir ensemble la société du plein emploi c'est une conviction qui m'anime profondément une conviction nourri par mon parcours par deux ans comme ministre du travail par nos échanges et parce que j'ai avec nos concitoyens nous devons changer notre rapport au travail et le coeur de ce changement c'est le plein emploi et le bon emploi ça n'est pas une illusion ça n'est pas un objectif inatteignable aujourd'hui le plein emploi est à notre portée et le travail reste pour moi un homme majeur d'émancipation lors du précédent quinquennat nous avons déjà parcouru la moitié du chemin vers le plein emploi nous avons le taux de chômage le plus bas depuis 15 ans le taux de chômage des jeunes le plus bas depuis 40 ans la part des français qui ont un travail qui n'a jamais été aussi élevé depuis que la mesure c'est le résultat des réformes de fond que nous avons menée pendant cinq ans nous avons déverrouiller l'apprentissage avec plus de 700000 apprentis en 2021 nous avons rendu le travail toujours plus incitatif avec la réforme de l'assurance chômage nous avons amélioré et intensifier la formation des demandeurs d'emplois en investissant 15 milliards d'euros dans la formation professionnelle nous avons mieux accompagner les jeunes grâce au plan un jeune une solution et aux contrats d'engagement jeunes c'est grâce à ce bilan que nous pouvons désormais viser le plein emploi j'ai la conviction profonde que notre pays doit et peut sortir du cercle vicieux du chômage de masse aujourd'hui la situation de l'emploi a changé dans notre pays de nombreuses entreprises dans toutes les filières dans tous les métiers et dans tous les territoires cherche à recruter cette situation a des vertus elle impose aux employeurs d'améliorer les conditions de travail de questionner leur mode de management et devrait à l'attractivité de leur métier avec le plein emploi les travailleurs retrouvent le pouvoir de négocier et pour atteindre le plein emploi nous devrons aussi ramener vers l'emploi celles et ceux qui sont le plus éloignés du marché du travail je pense sur jeunes bien sûr que nous continuerons à accompagner mais je pense aussi aux bénéficiaires du rsa ce que nous voulons c'est leur permettre de retrouver un travail comme le disait michel rocard ne perdons pas la volonté tenace de l'insertion revenons à l'esprit du rmi et du rsa verser une allocation ne suffit pas ce que nous voulons c'est que chacun s'en sortent et retrouve sa dignité par le travail ce que nous proposons c'est ni plus ni moins qu'une mesure de justice sociale et d'équilibré entre les droits et des devoirs [Applaudissements] le plein emploi nous l'atteindrons aussi en accompagnant mieux les chômeurs aujourd'hui notre organisation est trop complexe son efficacité en pâtit nous ne pouvons plus continuer à avoir d'un côté l'état qui accompagne les demandeurs d'emploi de l'autre les régions qui s'occupent de leur formation et les départements en charge de l'insertion des bénéficiaires du rsa c'est pour cela que nous voulons transformer pôle emploi en france travaillent nous devons joindre nos forces travailler ensemble pour être plus efficace dans l'accompagnement des chômeurs c'est comme ça que chaque français trouvera sa place dans le marché du travail et que nous répondrons aux besoins de recrutement des entreprises le plein emploi c'est aussi relever le défi de la découverte des métiers de l'orientation et de la formation cela commence dès l'enseignement secondaire avec les régions nous ferons en sorte que chaque élève puisse découvrir et connaître des métiers notamment ceux de l'artisanat de l'industrie du tourisme les métiers d'art nous élargirons ou lycées professionnels le succès de l'apprentissage mais ce défi ne s'arrête pas à la fin du lycée nous devrons dans le supérieur permettent que les étudiants choisissent et se lance dans une voie en fonction du métier qu'ils veulent exercer mais grâce à la formation tout au long de la vie qu'ils puissent se sentir libres d'en changer et de saisir de nouvelles opportunités grâce à cela ces prochaines années nous pourrons former un million de jeunes dans les métiers d'avenir dont la moitié dans le numérique enfin c'est grâce au plein emploi que nous créerons de la richesse et que nous pourrons financer notre modèle social vous le savez nous avons toujours dit les choses clairement aux françaises et aux français en la matière en la matière en la matière la transparence est une exigence des faux semblants un manque de respect pour nos concitoyens notre modèle social est un paradoxe à la fois l'un des plus généreux est l'un de ceux où l'on travaille le moins longtemps notre système de retraite est une exception alors que l'on part plus tard chez la totalité de nos voisins européens alors je le bris aujourd'hui pour la prospérité de notre pays et la pérennité de notre système par répartition pour bâtir de nouveaux progrès sociaux pour coca retraités avec une carrière complète mais une pension inférieure à 1100 euros par mois pour sortir de situations où le même métier ne garantit pas la même retraite oui nous devrons travailler progressivement un peu plus longtemps [Applaudissements] notre pays a besoin d'une réforme de son système de retraites elle ne sera pas uniforme et devra prendre en compte les carrières longues et la pénibilité elle devra veiller au maintien dans l'emploi des seniors mon gouvernement la mènera dans la concertation avec les parents [Applaudissements] [Musique] [Applaudissements] s'il vous plaît mes chers collègues laisser madame la première ministre continuer mon gouvernement la mènera dans la concertation avec les partenaires sociaux en associant les parlementaires le plus en amont possible elle n'est pas ficelé elle ne sera pas à prendre ou à laisser mais elle est indispensable j'ajoute que je ne peux pas que nous ne pouvons pas nous résoudre à la pénibilité de certains métiers par l'innovation par la technologie par l'évolution des carrières nous pouvons nous devons améliorer les conditions de travail et faire en sorte que nos compatriotes ne finissent plus leur carrière brisée alors oui le travail est une valeur essentielle le travail c'est la clef de l'émancipation c'est la création de richesse la liberté d'entreprendre le partage de la valeur des ressources complémentaires pour notre modèle social une ambition plus fort dans la responsabilité sociale et environnementale des entreprises nous avons tous à y gagner mesdames et messieurs les députés bâtir ensemble c'est apporter des réponses radicales à l'urgence écologique devant les défis il n'est plus question d'opposer les radicaux aux partisans d'une écologie des petits par tous nous avons conscience des enjeux et des risques tous nous devons faire bloc ce mot de radicalité je le prends donc à mon compte nous engagerons des transformations radicales dans notre manière de produire de nous loger de nous déplacer deux consommé mais je l'affirmé je ne crois pas un instant que cette révolution climatique passe par la décroissance au contraire au contraire la révolution écologique que nous voulons mener ce sont des innovations des filières nouvelles des emplois d'avenir c'est un modèle social préserver car sans activité nous ne pourrons plus le financer au cours des cinq dernières années nous avons accéléré la base des émissions de gaz à effet de serre mais nous devons faire plus sous l'impulsion de la france l'europe s'est fixée l'objectif d'être neutre en carbone en 2050 et de réduire ses émissions de 55 % d'ici 2030 ces objectifs nous devons les atteindre ensemble nous gagnerons la bataille du climat [Applaudissements] pour y parvenir tout mon gouvernement est mobilisé le président de la république m'a chargé de la planification écologique chaque ministre aura une feuille de route climats et biodiversité nous allons définir ensemble un plan d'action un plan de bataille dès le mois de septembre nous lancerons une vaste concertation en vue d'une loi d'orientation énergie climat filière par filière territoire par territoire nous définirons des objectifs de réduction d'émissions des étapes et des moyens appropriés la transition écologique et la sphère de tous les dirigeants des grandes entreprises doivent montrer l'exemple et leur rémunération dépendra de l'atteinte des objectifs environnementaux nous avancerons avec les élus locaux ils ont en charge l'aménagement du territoire des transports l'habitat les déchets nous avons besoin d'eux et c'est le sens même de la création d'un ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires ils seront également source d'inspiration d'initiative et d'idées bien sombre bien souvent dans leur territoire ils ont montré le chemin mesdames et messieurs les députés nous voulons être nous serons la première grande nation écologique à sortir des énergies fossiles c'est la garantie de notre souveraineté énergétique c'est la préservation du pouvoir d'achat ce sont des filières industrielles nouvelles et des emplois créés car je le dis et je le répète notre écologie est une écologie de progrès je laissais cette transition peut parfois provoquer des craintes notamment des salariés des secteurs en mutation madame la présidente châtelain monsieur le président bayou nous en avons parlé et nous y tenons comme vous [Applaudissements] nous ne laisserons personne sur le bord de la route nous avons retenu les leçons du textile et de l'acier chaque transition ira de pair avec un accompagnement pour la formation et la reconversion pour sortir du carbone nous noterons d'un mix énergétique équilibré autour des énergies renouvelables et du nucléaire nous accélérons le déploiement des énergies renouvelables nous investirons dans le nucléaire avec la construction de nouveaux réacteurs et des innovations sur europe 1 dans un éclair du futur la transition énergétique passe par le nucléaire je sais que c'est une conviction largement partagé sur ses bancs c'est une énergie décarbonée souveraine et compétitive réussir la transition énergétique c'est pouvoir la piloter je le disais je le disais il ya quelques instants l'urgence climatique impose des décisions fortes radical nous devons avoir la pleine maîtrise de notre production d'électricité et de sa performance nous devons assurer notre souveraineté face aux conséquences de la guerre et aux défis colossaux à venir nous devons prendre des décisions que sur ses bancs même d'autres ont pu prendre avant nous dans une période de l'histoire ou le pays devait aussi gagné la bataille de l'énergie et de la production c'est pourquoi je vous confirme aujourd'hui l'intention de l'état de détenir 100% du capital d'edf [Applaudissements] cette évolution permettra à edf de renforcer sa capacité à mener dans les meilleurs délais des projets ambitieux est indispensable pour notre avenir énergétique [Applaudissements] réussir la transition énergétique s'est ensuite consommer moins si notre pays est moins dépendants du gaz russe que nos voisins nous ne pouvons pas croire ou faire croire que les décisions unilatérales de la russie nous épargnerait si la rue s'ils venaient à couper ses exportations de gaz nous serions tous chez nous aussi dès maintenant nous devons envisager tous les scénarios concrets même les plus difficiles et partager leurs conséquences avec tous les acteurs et avec les français nous pouvons tenir mais chacun devra agir plus largement nous devons éviter toutes les consommations inutiles dans le domaine du logement nous amplifierons le succès de ma prime rénove pour rénover 700 mille logements par an nous voulons permettre à chacun d'avoir accès à des transports propres cela vaut partout en ville partout pardon en ville comme dans la ruralité le ferroviaire est et restera la colonne vertébrale d'une mobilité propre nous continuerons les investissements de ces dernières années pour les transports du quotidien pour les petites lignes je veux ici rendre hommage à l'action de jean castex l'infatigable drogue quoi et qui s'est engagé personnellement pour le ferroviaire partout des solutions alternatives à usage individuel de la voiture thermique devront être construites par tous nous devons continuer à soutenir les mobilités propre et active nous souhaitons permettre aux français d'avoir accès à une voiture zéro émission pour y parvenir nous prolongerons les aides à la conversion et nous mettrons en place un système de location de longue durée à moins de 100 euros par mois c'est un projet écologique c'est une ambition industrielle car nous construirons ces voitures électriques en france au delà des transports partout nous allons décarbonée c'est vrai notamment dans l'industrie en nous appuyant sur les 50 milliards d'investissements de france 2030 la moitié au moins sera consacrée à ces enjeux cela vaut aussi pour l'agriculture en continuant à transformer notre modèle agricole j'y reviendrai protéger l'environnement s'est enfin préserver la nature et la biodiversité face au risque d'une sixième grande extinction nous accentuerons notre politique de préservation des espaces naturels forêts montagnes littoraux océans nous aurons une attention toute particulière pour nous outre mer dont la biodiversité est un trésor inestimable nous devrons enfin poursuivre notre sortie de la société du gaspillage et du tout jetable il faut du réemploi de la réparation du recyclage cela crée de l'activité du pouvoir d'achat les outils ont été mis en place lors du précédent quinquennat il faut maintenant pleinement s'en emparer vous le voyez derrière les mots derrière les engagements l'urgence nous impose des actes rapides tout ne viendra pas de l'état seul chacun devra y prendre sa part c'est la condition de la réussite mesdames et messieurs au cours de nos échanges j'ai vu de se dégager une autre volonté commune bâtir la république de l'égalité des chances nous refusons une société où la vie et les destins sont rasées selon le quartier où l'on n'est selon le lieu où l'on vit selon la couleur de sa peau ou la profession de ses parents alors au coeur de l'engagement du président de la république et de mon gouvernement se trouve une volonté de briser les inégalités de destins n'accepter aucune assignation sociale ou culture culturel de permettre à chacun de choisir son avenir de tracer les chemins de l'émancipation la république de l'égalité des chances se construit dès la naissance l'enfance sera une priorité de ce quinquennat dans la droite ligne du chantier des 1000 premiers jours nous répondrons à la première préoccupation des parents aujourd'hui le manque de solutions de garde pour les enfants et notamment les enfants de moins de 3 ans pour réussir mon gouvernement souhaite bâtir avec les collectivités un véritable service public de la petite enfance il permettra d'offrir les deux cent mille places d'accueil manquantes nous voulons des solutions proche des domiciles accessible financièrement nous viendront en aide en priorité à ceux qui en ont le plus besoin les parents qui élèvent seules leurs enfants le plus souvent des femmes pour eux pour elle nous continuerons à bâtir un accompagnement global avec les pensions alimentaires désormais directement versés sur les comptes en banque nous avons franchi une étape majeure nous continuerons et nous accorderons une aide aux familles monoparentales pour la garde des enfants jusqu'à 12 ans bâtir la république de l'égalité des chances c'est agir en priorité pour l'école et la jeunesse c'est un chantier essentiel c'est là que tout se joue nous continuerons la refondation de l'école en gamme entamée lors du dernier quinquennat notre école c'est celle qui conforte les savoirs fondamentaux notre école c'est celle qui conforte les savoirs fondamentaux lire écrire compter respecter autrui et s'empare des nouveaux savoirs comme le codage informatique notre école c'est celle qui garantit l'égalité et ne renonce jamais à l'excellence nous devons pousser chaque élève à se dépasser dans notre école nous devons aider les jeunes à déceler et faire éclore ces talents les adultes à déceler même s'ils ne sont pas même s'ils ne sont pas dans le moule former des millions de jeunes et s'adapter aux personnalités de chacun c'est le défi auquel font face chaque jour les professeurs et notre école se doit donc donc être celle qui offre aux enseignants la reconnaissance et la place qu'il mérite nous enseignons sont le coeur battant de la république et grâce à leur mobilisation durant la crise sanitaire ils ont permis à notre école de rester ouverte nous devons mieux les associer à la transformation de l'école nour valoriseront leur salaire et construire en avait que les évolutions de leur profession avec nous devrons bâtir un nouveau pacte répondre à la question des remplacements avancé pour l'aide individualisée adapter leur formation soutenir les projets collectifs mais il serait illusoire de croire que les solutions seraient identiques partout sur tous les territoires l'égalité réelle s'est adapté notre action en fonction des situations locales et des besoins des élèves le plan marseillan dran lancé par le président de la république l'année dernière a ouvert la voie [Applaudissements] nous donnerons des marges de manoeuvre aux établissements pour s'adapter nous mobiliserons toute la communauté scolaire les associations des élus car l'émancipation de nos jeunes passe par l'école mais aussi par le sport la culture l'engagement l'égalité réelle nous la construirons dans le dialogue avec toutes les parties prenantes cette concertation sera lancée dès septembre notre jeunesse doit également continuer à faire vivre les valeurs républicaines mon gouvernement continuera à déployer le service national universel d'avenir de notre jeunesse enfin passe par un enseignement supérieur et une recherche avec les moyens de ses ambitions l'université française est une chance précieuse elles forment aiguise les esprits elle assure la transmission et le progrès des savoirs dans tous les champs de connaissance l'université sera donc au coeur de l'action de notre gouvernement nous améliorons les conditions de vie et d'études de nos jeunes et new rave renforceront l'égalité d'accès et de réussite en particulier dans le premier cycle universitaire et simplifieront le système de bourses étudiantes l'avenir de notre jeunesse s'est aussi accompagné toutes les voix de l'émancipation assumons d'être une grande nation culturelle la culture sauver la culture grandi la culture fait l'âme et le rayonnement de notre pays rendons la culture accessible à toutes et tous des la jeunesse c'est pourquoi nous proposerons d'étendre le bass culture dès la 6è et d'amplifier l'éducation artistique et culturelle soutenir la création dans l'espace physique comme numérique prolongeons notre action pour sauvegarder le patrimoine c'est notre identité notre héritage notre histoire bâtissons une nation sportive le sport donne sa chance à tous offrons à chaque élève en primaire 30 minutes de sport par jour faisons des jeux olympiques et paralympiques de 2024 un accélérateur de l'activité physique dans notre pays bâtir la république de l'égalité des chances c'est offrir à toutes et tous une santé de qualité les français le savent ils nous le disent nous faisons face à un manque criant de personnel de professionnels de santé 7 cette réalité nous ne pouvons ni la nier ni le culte et si nous avons supprimé le numerus clausus en 2018 où nous devons aussi dire les choses cette situation durera encore plusieurs années face à ce défi nous devons activer tous les leviers le premier c'est la prévention trop souvent à tort on résume la santé aux soins la prévention ce sont des campagnes de santé publique les dépistages et les bilans de santé ou moments clés de la vie mais bien au delà ce doit être une vision de toutes les politiques publiques prévenir les maladies c'est agir sur la qualité de l'air sur l'habitat sur les conditions de vie c'est prendre en compte les inégalités sociales qui sont aujourd'hui les principaux déterminants de la santé de chacun c'est pourquoi avec le président de la république nous avons souhaité que le gouvernement comprenne un ministre de la santé et de la prévention c'est un défi que l'état ne peut pas relever seul nous travaillerons avec les élus et en particulier les maires qui sont nos partenaires privilégiés ensuite nous devrons soutenir les soignants le coc vide a mis à jour les fragilités de notre système de soins [Applaudissements] s'il vous plaît il a aussi montré l'engagement exceptionnel de nos soignants et je veux leur rendre hommage [Applaudissements] des chars collègues s'il vous plaît [Applaudissements] pas de telles manifestations dans l'hémicycle s'il vous plaît madame la première aux côtés sanaa [Applaudissements] à c'est d'abord grâce à nos soignants que notre pays a tenu notre devoir est de continuer à agir le ségur de la santé à perm ou des revalorisations sans précédent des rémunérations des soignants et des moyens inédits pour notre hôpital pourtant tout n'est pas réglé loin de là nous avons pris des mesures d'urgence pour cet été l'heure est maintenant aux solutions structurantes nous devons renforcer l'attractivité des métiers nous devons permettre aux soignants de passer plus de temps auprès des patients en allégeant la charge administrative et en renforçant la coopération entre les professionnels de santé nous devons investir sur l'innovation pour moderniser notre système de soin nous devons construire dans chaque territoire une offre de santé adaptés je suis convaincu que les solutions viendront des professionnels des élus des patients et du terrain dès septembre des concertations seront lancés partout en france avec un objectif clair lutter contre les déserts médicaux par une meilleure coordination entre les acteurs entre la ville et l'hôpital entre le public et le privé nombreux mans n'ont parlé notamment le président va l'eau sur ce sujet ici nous pouvons construire des consensus [Applaudissements] je veux ici aussi rappelé que l'épidémie de covin n'est pas finie et qu'elle reprend même nettement ces derniers jours si notre système de santé est aujourd'hui préservée nous devons rester vigilants et prêts à agir bâtir la république de l'égalité des chances c'est faire de la france un pays où l'on vieillit bien un pays qui favorise l'espérance de vie en bonne santé un pays qui assure une prise en charge de qualité à domicile ou en maison de retraite notre première mission donnée aux personnes âgées la capacité de vieillir sereinement chez elle nous y parviendrons avec le dispositif ma prime adapte pour leur permettre d'aménager leur logement nous y parviendrons en améliorant la qualité des services à domicile mais il nous faut aussi améliorer la vie de nos aînés en maison de retraite les scandales récents sont révoltants nous avons renforcé les contrôles pour qu'il ne puisse plus survenir nous devons maintenant inventer les établissements de demain à la fois plus ouvert plus humain et mieux médicalisé nous devons construire des liens plus forts entre établissements et domicile créé des ehpad hors les murs pour une prise en charge toujours plus adaptée à chaque situation les investissements du ségur ont été une étape majeure pour cette transformation mais nous devons aussi relevé le défi de l'attractivité pour permettre le recrutement de 50 mille infirmiers et aides soignants d'ici 2027 lors du précédent quinquennat nous avons créé la cinquième branche de la sécurité sociale nous avons posé les man du financement de cette nouvelle solidarité nationale pour le grand âge là encore avec les départements je vous propose de travailler ensemble et de bâtir un service public efficace qui répondent aux besoins des personnes âgées et des familles au plus près des territoires bâtir la république de l'égalité des chances c'est aussi construire une société inclusive le handicap ces 12 millions de français c'est un conjoint un parent un enfant toutes nos familles sont concernées au fond leur une société qui accepte qui inclut qui respecte [Applaudissements] une conférence nationale du handicap se tiendra début 2023 nous agirons pour l'accessibilité universelle pour l'autonomie des personnes handicapées notamment financières par pour la transformation des structures médico sociales pour une rom meilleure reconnaissance des personnels de l'accompagnement nous devons améliorer l'inclusion par le travail dans le milieu ordinaire d'abord ainsi que dans les esat ou en entreprise adaptée et je vous annonce que mon gouvernement réformera avec vous avec les associations l'allocation adulte handicapé [Applaudissements] il s'agira d'une réforme en profondeur nous partirons du principe de la dea conjugale isation c'est une question [Applaudissements] c'est une question de dignité est une avancée très attendu [Applaudissements] bâtir la république de l'égalité des chances c'est réussir la cohésion des territoires avec les territoires avec leurs élus nous voulons une relation fondée sur le respect le dialogue et l'action c'est une préoccupation partagée nous avons nous en avons beaucoup parlé ensemble monsieur le président barck angeli dessus au président chassaigne je veux saluer l'engagement et la détermination des élus locaux je les dis les politiques publiques doivent se construire avec eux la crise sanitaire la montre et quand nous travaillons main dans la main nous pouvons tout surmonté les seules dernières années ont permis de commencer à réduire les factures de notre france nous avons créé plus de 2000 maisons france service nous avons investi pour redynamiser les centres villes et les centres bourgs et accélérer le renouvellement urbain mon gouvernement poursuivra la logique de différenciation partout elles répondent aux attentes monsieur le président penchèrent nous n'avons évoqué ensemble la règle commune doit pouvoir s'adapter en fonction des spécificités de chaque territoire nous voulons donner plus de poids aux élus locaux plus de lisibilité dans leurs compétences plus de cohérence dans leurs actions le conseiller territorial peut-être un moyen d'y parvenir est de construire les complémentarités indispensable entre départements et régions cela passera naturellement par des concertations approfondies que nous lancerons l'an prochain pour mener à bien leur mission les collectivités ont besoin de visibilité et de stabilité dans leurs compétences c'est l'enjeu de l'agenda territoriale que nous devons bâtir ensemble état et collectivités doivent se donner une lecture commune des défis à relever des leviers à activer des moyens nécessaires en corse le cycle des discussions engagées avec les élus et les forces vives sera relancé dans les prochains jours il doit aboutir à des solutions concrètes pour tous les corses et notamment la jeunesse des solutions concrètes pour le travail pour le logement pour la transition écologique pour le développement économique et la sécurité nous sommes prêts à ouvrir tous les sujets y compris institutionnels allait discuter en transparence dans un esprit constructif et responsable mais ne cédons pas à la facilité répondons au cas par cas à ceux qui bloquent ou dysfonctionne mon gouvernement sera aussi celui de la justice territoriale quartiers prioritaires ou ruraux nos territoires partage des défis communs bâti dégradé manque de transports collectifs accès à la santé et à l'emploi sécurité de tous les territoires de france j'entends cette demande commune de justice de cohésion de considération nous allons y répondre pour nous quartier nous bâtirons des solutions qui change le quotidien et redonne des opportunités nous définirons les nouveaux contrats de ville et répondront aux urgences avec les habitants avec les associations avec les élus locaux mèneront des opérations de renouvellement urbain est essentielle car l'égalité cela commence par l'état de sa rue de son rôle d'immeubles et de son école pour la ruralité nous continuerons à investir un nouvel agenda rural sera mise en oeuvre nous continuerons le déploiement de france service pour garantir des services publics de proximité et de qualité aux habitants nous lutterons contre la fracture numérique nous irons au bout de la couverture mobile et très haut débit de notre territoire nous accélérons les formation et l'accompagnement aux usages numériques la cohésion des territoires ce sont aussi des fonctionnaires présents partout et un état qui répond vite et bien aux demandes des français s'est donné aux fonctionnaires les moyens de leur action nous continuerons la modernisation de l'état c'est offrir aux agents des trois versants des lattes de la fonction publique une reconnaissance et de meilleures conditions de travail c'est le sens notamment de la revalorisation du point d'indicé la plus importante depuis près de 40 ans je veux aussi avoir un mot particulier pour nos compatriotes d outre mer les outre mer sont une chance inestimable pour notre pays ce sont des terres de jeunesse et d'espoir ce sont les places fortes de notre souveraineté plus que jamais nous avons besoin de nous outre-mer pourtant ces derniers mois vous avez dit vos doutes vos craintes et vos colères il y a quelques jours toutes les collectivités d'outre-mer se sont rassemblés pour lancer l'appel de fort de france nous leur répondrons mon gouvernement les accompagnera pour soutenir leur développement économique et créer de l'emploi pour renforcer la présence des services publics et assurer la sécurité pour améliorer avec les collectivités la distribution d'eau potable l'assainissement le traitement des déchets pour agir sur toutes les causes de la vie chère comme dans l'hexagone nous devons avancer sur tous ces sujets placez les outre-mer aux avant postes de la transition écologique et je demande à tous mon gouvernement la plus grande attention pour les territoires ultramarins [Musique] [Applaudissements] se calquer n'a serait également celui d'une nouvelle page de notre histoire républicaine avec la nouvelle calédonie nous aurons à écrire l'avenir de notre relation au terme du processus politique définie par l'accord de nouméa de nouméa les discussions seront engagées avec l'ensemble des parties j'y prendrai comme mes prédécesseurs tout ma part et je veux ici rendre hommage à l'action des doigts fils y figure du sens de l'état face aux crises chacun connaît son engagement pour l'avenir de la nouvelle-calédonie bâtir la république de l'égalité des chances c'est agir pour notre sécurité c'est une conviction qui m'anime profondément une conviction qui s'étend j'ai tout au long de mon parcours en particulier sous l'uniforme de prêt fait car l'insécurité c'est une inégalité l'insécurité touche directement et violemment ceux qui ont déjà été fragilisés par la vie ceux qui vivent dans des quartiers où des zones où certains cherchent à imposer leur loi face à celle de la république le combat pour la sécurité c'est donc un combat pour l'égalité ce combat mon gouvernement ne mènera avec fermeté j'ai confiance dans nos forces de l'ordre et j'ai le plus grand respect pour elle c'est pour cela que j'ai envers elle la plus grande exigence et je le dis sans détour honte à ceux qui attaquent systématiquement nos policiers et nos gendarmes au pas ceux qui tentent de dresser les français contre ceux qui les protègent nous voulons une gendarmerie et une police républicaine au plus près des français les français veulent des réponses fortes pour leur sécurité du quotidien nous en parlions concentre madame la présidente berger les cinq dernières années ont permis de donner des moyens exceptionnels à nos forces de sécurité intérieure nous avons recruté dix mille policiers et gendarmes supplémentaires nous avons fortifier notre sécurité civile et agit pour nos sapeurs pompiers nous avons renforcé notre lutte contre le terrorisme et les moyens de notre nos services de renseignement en prolongeant l'effort entamé depuis les attentats de 2015 le quinquennat qui s'ouvre doit nous permettre d'amplifier cet effort autour d'une vision globale et de moyens pour notre sécurité c'est pourquoi mon gouvernement vous proposera une loi d'orientation et de programmation du ministère de l'intérieur les défis sont nombreux contre l'insécurité du quotidien contre la cyber délinquance contre les trafics nous renforcerons encore les moyens de notre sécurité je suis élue d'une circonscription rurale j'étais prêt fait d'une région largement rurale je sais ce qu'est le sentiment d'abandon de certains territoires et la crainte de voir la sécurité s'éloigner il ne doit pas y avoir de zone blanche de la sécurité aussi nous engageons la création de 200 nouvelles brigades de gendarmerie ces dernières années ont montré la nécessité de mieux assurer l'ordre républicain nous créerons 11 nouvelles unités de forces mobiles mais chacun le sait sur ses bancs et les français nous le disent les solutions ne se trouve pas uniquement dans des effectifs supplémentaires moi j'entends la colère des français l'exaspération des forces de l'ordre face aux multirécidivistes la réponse c'est le refus de l'impunité nous doublerons le temps de présence des forces de l'ordre sur le terrain d'ici 2030 cela se fera grâce à nos recrutements en allégeant les procédures en les modernisant une profonde réforme de l'investigation sera mis en place avec une formation plus longue le passage obligatoire de l'examen d'officier de police judiciaire et la création des assistants d' enquête la réponse c'est aussi l'efficacité de la justice ce sont des décisions rapides et respecter les états généraux de la justice lancée par le président de la république on montrait qu'il fallait des moyens supplémentaires et des méthodes nouvelles qu'il fallait répondre à la crise de confiance de nos concitoyens aux attentes fortes des professionnels et garantir toujours l'indépendance de la justice mon gouvernement vous proposera une loi de programmation pour la justice nous voulons notamment recruté 8500 magistrats et personnels de justice supplémentaire pour une justice plus proche pour réduire les délais et permettre aux juges de se concentrer sur leurs missions fondamentales nous agirons pour que chaque aide chaque peine prononcée soit exécuté et pour lutter contre la surpopulation carcérale une quarantaine d'établissements pénitentiaires 15000 places seront livrés dans les prochaines années je veux que nous ayons en lien étroit avec les élus les associations les magistrats et les forces de l'ordre une action toujours plus résolu dans la lutte contre les violences sexuelles sexistes et les violences intrafamiliales c'est mon combat je les portais comme préfète je le porterai comme premières minutes pour que les victimes soient écoutés protéger accompagner pour que les plaintes soient déposées et la justice dit c'est une exigence absolue qui nécessite une mobilisation absolue enfin bâtir la république de l'égalité des chances c'est porter nos valeurs et les défendre avec intransigeance la liberté l'égalité la fraternité et la laïcité ne sont pas négociables [Applaudissements]