Discours de François Fillon à l'hippodrome de Saint-Cloud

alors on va prendre quelques secondes au début pour que mes confrères mes consoeurs et confrères puisse faire les images qu'il souhaitait faire voilà pourquoi je peux vous annoncer à présent à l'arrivée donc de monsieur françois fillon [Applaudissements]

[Musique] [Applaudissements]

monsieur fillon merci d'être parmi nous la filière cheval vous accueille aujourd'hui lors de ce grand rendez vous démocratique afin de connaître votre position vos intentions afin de maintenir une filière hippique forte car ceux qui sont venus aujourd'hui qu'il soit élu qu'ils soient patrons d'entreprises entraîneur de river jockey président de société en sont convaincus la france a besoin d'une filière hippique forte cette filière représente vous le savez ce plus de 160 180 mille emplois au total soixante dix mille emplois directs non délocalisables une activité ancré dans nos régions dans nos campagnes dont le rayonnement dépasse largement les frontières de la france puisque le secteur est un des rares à présenter aujourd'hui une balance commerciale positive à exactement 17 jours du premier tour de l'élection présidentielle nous sommes rentrés dans la dernière ligne droite ils sont venus de toute la france donc écouter vos propositions pour donner un nouveau souffle à la filière qui connaît de nombreux soubresauts depuis plusieurs années et ce malgré son système de financement vertueux salués à travers toute la planète des actions ont été et seront menées par l'institution elle même mais quelles seront donc celle de votre gouvernement si vous êtes élu quel type de contrat de partenariat renouvelé proposez vous à la filière cheval nous vous écoutons remercie beaucoup quel accueil c'est sans doute parce que je suis un peu l'un des vôtres ayant longtemps présidé la société des courses de sablé-sur-sarthe et parce que parce que dans la sarthe je vis à l'ombre de deux monuments l'abbaye de solesmes et bazire [Applaudissements] je voudrais remercier les présidents de l'institution edouard de rothschild dominique de bellaigue et le président de la fédération française d'équitation serge lecomte d'avoir pris l'initiative de cette rencontre et je veux vous remercier de votre présence même si j'ai beaucoup d'affinités avec le cheval vapeur je connais quand même bien le monde du cheval a sablé ou comme président de la région des pays de la loire cette région qui compte la plus forte concentration hippique du territoire et certains des plus hauts lieux de l'équitation dans tous mes mandats j'ai mesuré la passion et l'exigence qui vous anime j'ai vu l'importance sportive sociale mais aussi économique des sports hippiques et j'ai bien conscience qu une dérégulation du financement de la filière équine constitue une menace pour son avenir c'est cette menace qui a fait réagir la semaine passée la france du cheval et qui l'a conduit à manifester sous les fenêtres de bercy contre le caractère inéquitable d'une décision mettant en péril les ressources de la filière votre mobilisation a fait reculer le gouvernement mais on peut se poser la question de savoir s'il fallait en arriver à ce mouvement d'exaspération pour rappeler que lorsque l'on assure la tutelle d'un secteur comme celui de la filière équine on a un devoir de protection à l'égard de ces entreprises que sont les structures hippiques et équestre à l'égard de leurs 180 mille emplois de leurs six mille bénévoles qui gèrent 240 hippodromes français en ce qui me concerne je vais vous dire que j'assumerai ce devoir et les responsabilités qu'il implique il ya cinq ans lorsque j'étais premier ministre j'ai entendu les préoccupations que faisait naître pour l'organisation de la filière l'ouverture à la concurrence des paris en ligne dès 2010 j'ai donc souhaité qu'une réflexion soit engagée sur l'évolution de cette organisation et j'ai décidé la constitution d'une mission confiée à daniel au jour au terme de ces consultations et ses auditions son rapport préconisait une réforme jugée incontournable pour l'avenir des courses pour des raisons diverses les dirigeants de l'époque ont limité les préconisations du rapport à la seule création d'un comité stratégique dont les travaux maintenant rapportés n'ont pu aboutir que sur un évident constat de strictes économies c'était ya cinq ans que de temps perdu malgré la détermination de vos dirigeants actuels à s'engager dans une voie réformiste et leur volonté comme le recommandait le rapport aux jo de mutualiser les compétences de vos deux sociétés mères réunir l'offre produit autour du cheval et des courses me paraît un enjeu essentiel quelles que soient les différences de culture des uns et des autres parce qu'elle permettra de regagner des parts de marché si la filière s'y engage je suis prêt à ce que l'état soutienne cette démarche de temps qu'elle se construise je sais que vos principales préoccupations concernent la fiscalité la lourdeur des normes et plus généralement tout ce qui pèse sur votre activité économique vos critiques se sont ciblés en 2014 sur une tv a jugé sévèrement par les propriétaires qui ont vu brutalement leur facture s'alourdir pour les éleveurs qui ne peuvent plus vendre ou faire jeu égal avec la concurrence étrangère et pour les entraîneurs confronté à la con craint à la contrainte des 35 heures et à l'alourdissement des charges sociales ce qui conduit nombre d'entre eux au renoncement vous connaissez mon projet global moi je veux mettre le paquet sur la baisse des charges je veut assouplir notre marché de l'emploi je veux débureaucratiser notre système économique pour tout dire je veux répondre à la demande de liberté qui émane d'une immense majorité de nos concitoyens qui souhaitent comme ils me l'ont répété inlassablement pendant les trois ans j'ai préparé mon projet qu'on arrête de les emmerder pour reprendre la célèbre formule de georges pompidou il faut toujours s'abriter derrière georges pompidou quand on utilise ce vocabulaire puisque c'était un normalien et donc il avait le droit d'utiliser des mots comme celui là j'ai inscrit la tva compétitivité en tête de mon programme j'ai également suivi avec beaucoup d'intérêt l'action de madame la sénatrice anne-marie loisier président du groupe cheval au sénat qu'elle a engagée auprès des instances européennes madame loisy estime que bruxelles ne serait plus hostile à la solution de la subsidiarité en matière de tva pour les états membres cette évolution permettrait de mettre en application une tva à adapter selon les secteurs dont pourraient bénéficier une activité non délocalisable comme celle de la filière équine je m'engage donc a plaidé en ce sens auprès des instances européennes pour faire évoluer leurs positions et entendre la demande de la france et parce qu'elle sera portée par la france et la demande qui émane des professions l'avenir de la filière repose aussi sur les sources de son financement pour l'essentiel elles proviennent du marché du jeu et de son organisme collecteur le pmu l'ouverture des paris en ligne a entraîné des transferts entre les différents opérateurs et forme de jeux qui ont affecté le chiffre d'affaires de vaud hippodrome j'entends vos inquiétudes alors même que la cour des comptes qualifie de préoccupante la fragilité de la filière équine pour répondre aux problèmes de fiscalité hétérogène qui découle de l'application d'assiette et de taux spécifiques selon cette même cour des comptes j'entends créer un comité interministériel responsable de la politique des jeux d'argent qui devrait permettre de mettre en place un traitement fiscal cohérent et non discriminatoire entre les différents opérateurs du marché des jeux je souhaite aussi que le ministère de l'agriculture qui au nom de l'état exerce la tutelle sur le secteur cheval retrouve l'autorité qui a été transféré au ministère du budget ces dernières années mais c'est aussi le devoir des collectivités territoriales et notamment des régions de soutenir plus efficacement toutes les activités qui dépendent du cheval elles ont un rôle majeur à jouer elles ont une responsabilité dans l'organisation des hippodromes situés sur leur territoire c'est à elle de peser sur leur structuration et de mener en concertation avec les professionnels et les instances de l'institution les évolutions nécessaires à mes yeux la filière équine au travers des espaces occupés par les hippodromes les centres d'entraînement et les clubs au travers de l'activité économique et sociales qu'elle génère cette filière contribuer à un aménagement harmonieux du territoire c'est aussi au nom de ce rôle que je considère qu'on ne doit pas traiter de la même façon les jeux liés au cheval et les autres il est temps de restaurer entre les pouvoirs publics et les activités hippiques équestre une relation identique à celle qu'exerce l'entraîneur le jockey le driver le driver et plus largement le cavalier avec le cheval c'est à dire une relation basée sur ce que les grands maîtres du dressage appelle tout simplement le tact et la confiance je vous remercie de votre attention alors même si on vous l'avait évoqué dans votre votre exposé le cas de la tva est un cas très important pour tous ceux qui ont décidé de venir aujourd'hui ici à votre encontre et mercy est d'être présent également en ce qui vous concerne les questions ont été nombreuses autour de cette question de la tva pouvez vous nous préciser donc vos intentions vous décisions qui seraient les vôtres et de votre essai de votre gouvernement si vous êtes élu dans 17 jours et concernant le taux de tva il y aura-t-il un taux de tva réduit et surtout comment convaincre l'europe que le secteur cheval justifie qu une décision nationale et quant à cette baisse de tva je suis favorable à un taux de tva réduit pour les activités que vous représentez 2 je veux convaincre la commission d'accepter ce taux de tva réduit je pense que notre travail ne doit pas seulement concerner le taux de tva réduit pour les activités liées au cheval elle doit aboutir à ce que la commission renonce à vouloir imposer les mêmes règles à tout le monde on voit bien qu'aujourd'hui l'europe est dans une situation d'échec elle est dans une situation d'échec parce qu'elle s'est concentrée sur des politiques qui sont qui ne sont pas stratégiques sur des politiques qui appliquaient à 27 états membres ont parfois des effets désastreux alors qu'elle n'est pas présente sur les questions vraiment stratégiques pour l'avenir de l'europe et donc moi ce que je veux c'est reconcentrer l'europe va partie de ceux qui veulent faire éclater le système je pense que ça serait une très mauvaise idée à un moment où le monde est extrêmement dangereux ce que je veux c'est reconcentrer l'europe sur quelques priorités et faire en sorte que les états fondateurs pour dire les choses simplement constitue une forme de noyau dur qui reprennent le contrôle et le pilotage d'une europe qui a échappé à tout contrôle depuis son élargissement donc oui on va se battre pour obtenir de la commission qu'elle reconnaisse que la question de la fixation des taux de tva est une question de subsidiarité qui doit revenir aux états est en revanche moi je proposerai par exemple que pour assurer l'avenir de la monnaie européenne les pays de l'union européenne qui sont membres de la de la zone euro se mettre d'accord pour fixer une harmonisation fiscale par exemple pour les entreprises sur les cinq ans qui viennent ou une harmonisation pour la fiscalité des ménages les 10 ou 15 ans qui viennent de manière à constituer une monnaie puissante qui nous permettent de nous défendre face à la domination du dollar d'un côté et de l'autre à la montée en puissance d'une monnaie qui arrivent et qui est la monnaie chinoise voilà donc vous avez ma réponse taux de tva réduit et on va se battre à bruxelles pour obtenir la subsidiarité le secteur de la filière cheval à un besoin net est indispensable de main d'oeuvre qui est bien sûr un besoin incompressibles d'ailleurs non délocalisables également envisagez vous de prendre des mesures afin de réduire les charges sociales dans le secteur cheval afin de prendre en compte cette spécificité et comment bon le coût du travail dans notre pays est un des principaux obstacles à la création d'emplois et à la compétitivité de l'économie française hier ou avant-hier sont tombés les chiffres du chômage en europe ils sont très cruel taux de chômage en allemagne 3,9 pour cent 3,9 pour cent taux de chômage en france 10% voilà ça c'est la réalité de notre pays et c'est lié au coût du travail c'est lié aux contraintes du droit du travail et en particulier aux 35 heures et c'est lié à une fiscalité général qui découragent les gens qui veulent investir qui veulent se développer qui veulent réussir tout simplement on l'a vu d'ailleurs hier dans le débat et que nous avons eues à la télévision on n'a pas entendu beaucoup de gens parler de la réussite franchement on a plutôt le sentiment qu'on veut tous tirés vers le bas donc moi je veut baisser les charges c'est la mesure prioritaire de mon programme et je veux le faire dès le mois de juillet 2017 et je veux le faire de façon massive pour toutes les activités quelles qu'elles soient sans distinction il faut arrêter les usines à gaz qui consiste à baisser les charges pour tel type de profession ou pour tel type d'activité ou pour tel type de salaire avec en général des contraintes bureaucratiques et administratives considérable et des effets pervers de plus en plus nombreux donc 40 milliards de baisses de charge qui s'ajoute au cic eux que je supprime et que je fonds dans la même enveloppe de baisse de charges il ya plus de crédit d'impôt il ya une baisse linéaire des charges pour tous les niveaux de salaire et pour toutes les entreprises avec un objectif qui est de mettre les charges sociales dans notre pays au même niveau que celle de notre voisin allemand je prends cette référence à souhait parce que l'allemagne est pas un pays ultra libérale c'est un pays où il ya une protection sociale sérieux c'est un pays où il ya une administration importante mais c'est un pays qui a su contenir l'augmentation de la dépense publique et qui du coup a des charges qui sont raisonnables voilà donc toutes vos entreprises bénéficieront de la baisse des charges elle sera identique pour tout le monde et pour tous les niveaux de salaire alors comme vous le savez la france compte un peu plus de 240 hippodrome soit autant que dans tous les autres pays européens réunis je vous posais la question très directement est ce une richesse ou une charge vous pouvez pas me poser cette question à moi qui me suis battu pour super g et pour essayer d'avoir une journée de cours supplémentaires ça a été très difficile d'ailleurs j'ai un peu envie de me venger contre tous ceux qui se sont battus pour m'empêcher d'avoir des journées supplémentaires je crois que j'avais ça m'a pris 10 ans chez moi pour réussir à voir une journée supplémentaire je les auto financé pendant un certain temps et puis un jour n'y tenant plus j'ai décidé d'aller dans une réunion jupons alors je suis pas très doué dans votre organisation je ne la connais plus mais disons une réunion régionale de vos instances où je n'étais pas annoncer où je n'étais pas prévu j'y étais allé avec l'intention de taper du poing sur la table et de dire j'en ai assez ça suffit ce fait dix ans que je veux une journée supplémentaire quand je suis arrivé on m'a dit surtout taisez vous ne dites rien vous aurez votre journée supplémentaire donc oui pour moi les hippodromes c'est une richesse c'est une richesse d'abord parce que c'est des infrastructures qui permettent la les compétition et qui donc alimente toute la filière cheval ensuite c'est un lieu de convivialité c'est un lieu de rassemblement formidable si je prends l'exemple de sa blessure ça tu n'es pas beaucoup d'événements qui rassemble autant de monde que les les courses hippiques donc c'est une richesse la question qui est posée c'est celle du nombre c'est pas à moi de la règle et c'est surtout pas l'état de s'en mêler je pense que ça doit être maintenant un dialogue entre les régions des collectivités locales qui souvent d'ailleurs participe au financement de ses astra structure en tout cas c'était le cas à sablé et vos organisations c'est à vous de monter ce dialogue mais pour moi je défendrai deux idées la première c'est que l'état ne doit pas se mêler de cette question là et la deuxième c'est qui doit encourager le développement de la filière et donc le développement de la filière passe forcément par des hippodromes nombreux sur le territoire national je dirais une dernière chose c'est que il ya évidemment des aspects économiques que vous avez mis en avant dans les documents que vous avez distribué dans le discours que vous tenez mais au delà de 7 de cette question économique il ya une question de comment dirais-je de cultures et de traditions ce sont des éléments constitutifs de nos territoires en tout cas pour ce qui est de l'ouest de la france pour ce qui est de la région dont je suis issue c'est une tradition ancrée profondément et qui correspond donc à un caractère spécifique un caractère particulier et si on veut pas demain est tous pareils tous se ressembler tous manger les mêmes hamburger est allé tous dans les mêmes magasins eh bien il faut garder ses traditions en les modernisant les les en appliquant les règles de la vie moderne à ses traditions mais en les conservant et donc pour moi il n'y a rien qui serait plus insupportable que de voir disparaître l'hippodrome de sablé sur sarthe je sais vous avez un temps assez réduit ce que je peux une dernière question concernant les rythmes scolaires la fédération française d'équitation s'est ému de des difficultés qu'elle peut rencontrer avec la réforme des re et des rythmes scolaires quelle est votre position et globalement dans votre programme allez vous revenir sur cette réforme qui a eu des conséquences assez néfaste en tout cas c'est un cycle cela était bien précisé dans les questions de notre victoire aujourd'hui sur la capacité des jeunes à faire cette activité d'équitation plus d'un million d quittant en france la réforme des rythmes scolaires sera abrogée c'est une réponse comme ça c'est sympa pour une raison simple elle sera abrogée pour trois raisons la première raison c'est que ce dont souffre aujourd'hui la jeunesse de france pour une grande partie s'est pas maîtriser les fondamentaux donc moi je voudrais que les enfants notamment à l'école primaire passent 75 % de leur temps à apprendre à lire à écrire et à compter et qu'ils apprennent les le respect et la discipline parce que c'est là que commence l'entrée dans dans la société la deuxième raison c'est que on a imposé aux collectivités locales des charges alors même que par ailleurs on leur demande de réduire leurs dépenses donc un moment il faut faire des choix si on veut que les collectivités locales baisse leurs dépenses et je fais partie de ceux qui veulent baisser la dépense publique il faut pas leur imposer des nouvelles charges et puis la troisième raison c'est que tout ça crée des inégalités considérables sur les territoires donc je la supprime s'il ya des collectivités qui veulent poursuivre le financement d'activités autour de l'école elles pourront le faire mais les tanins posera plus rien dans ce domaine merci monsieur fillon ainsi très bonne journée [Applaudissements]