AIDE AU DÉVELOPPEMENT : un budget indigne de la France

[Applaudissements]

monsieur le ministre monsieur le rapporteur mes chers collègues la pauvreté n'est pas un accident comme l'esclavagisme où l'apartheid c'est une création de l'homme qui peut être révolu par les actions des êtres humains en deux phrases nelson mandela nous donne la mesure de l'importance de l'aide publique au développement instrument correcteurs d'une mondialisation qui est profondément injuste or l'effort qu'on sortie par la france qui est quand même je le rappelle la sixième puissance économique mondiale est une misère ce nouveau budget n'est même pas à la hauteur des engagements pris monsieur le ministre vous nous parler d'une hausse de 100 millions en 2018 mais vous ne prenez pas en compte les annulations de crédits de 136 millions d'euros de juillet 2017 et malgré les effets d'annoncé force est de constater que nous assistons à une nouvelle baisse de budget décidé à l'aide au développement déjà bien entamée à l'occasion du précédent quinquennat est aujourd'hui pour atteindre l'objectif qui est de consacrer 0 55% du pib qui est l engagement pris par emmanuel macron il faudrait augmenter les budgets de l'aide de 1,2 milliard d'euros par an on n'y est pas du tout absolument pas et encore cela ne permettrait pas de respecter les engagements qui ont été pris par notre pays est inscrit dans la loi de 2014 d'allouer 0 7% du pib à l'aide publique au développement ce que par ailleurs d'autres pays européens savent très bien faire je pense bien sûr au royaume uni au danemark mais aussi un pays qui vous est cher que vous prenez fort souvent en modèle l'allemagne et pour lequel en l'espèce vous ne voilà que vous ne suivez pas bref la france n'est que le 12e pays contributeur en matière d' aide au développement l'aide publique au développement mais au fond le prix fort de politiques d'austérité qui se suivent malheureusement ils se ressemblent et je sais que vous allez me rétorquer règle d'or mais je vous répondrais taxe sur les transactions financières ou même aujourd'hui je vous répondrais également lutte contre l'évasion fiscale parce que des solutions existent pour accroître ce budget et on pourrait commencer par augmenter l'assiette de cette taxe la ttf la taxe sur les transactions financières ou en consacrer l'intégralité des bénéfices à l'aide au développement et si la france ne mène pas une politique volontariste nous ne voyons pas comment elle pourra répondre aux défis écologiques et migratoire comment elle pourra aider à combattre la pauvreté et même l'extrême pauvreté ou dans une autre mesure comment elle va pouvoir aider à combattre les causes des guerres que nous traversons je ne prendrai qu'un seul exemple l'aide à destination des pays du sahel est inférieur de 29% au coût de la seule opération barkan la france a pourtant tout intérêt à ouvrir pour la paix et pour la stabilité par le biais de l'aide au développement qui est essentiel avant et après les opérations militaires la france doit donc repenser sa politique d' aide au développement et elle doit le faire aussi parce qu'elle ne profite que marginalement aux pays les plus pauvres pourtant les pays développés ont pris des engagements en ce sens qu'ils ont été renouvelés avec le plan d'action d'addis abeba en 2015 ou l'agenda 2030 mais la france ne remplit pas ses engagements en 2015 elle ne consacrait que 27% de son aide aux pays les moins avancés cette aide a même diminué de 17% entre 2011 et 2015 la france doit aussi revoir les modalités de diffusion de son aide parce qu'aujourd'hui il faut le savoir l'aide au développement française privilégie les prêts au détriment des dons aux pays les plus en difficulté or cette préférence pour les prêts défavorise ces pays d'après les chiffres avancés dans le rapport d'information de monsieur le député le fur les dons en moyenne représenté 67% de l'aide au développement française entre 2003 et 2015 soit 15 points de moins que pour l'ensemble des pays du comité d'aidé au développement et dans le même temps entre 2007 et 2015 la part des prêts dans l'aide française est passée de 9 à 32 % donc une augmentation alors qu'elle restait stable chez l'ensemble des pays donateurs du comité des aides au développement cette orientation ne permet tout simplement pas de soutenir les pays les plus vulnérables pays qui ont besoin d'un soutien financier rapide direct et flexible sans changement de cap politique il va nous est impossible de lutter contre cette trappe à pauvreté mondiale qui concerne plus de 800 millions de personnes alors oui il est urgent d'ériger la solidarité internationale et le développement durable comme priorité de notre politique étrangère et vous comprendrez bien que dans les conditions actuelles est député de la france insoumise voteront contre ce budget et nous le regrettons infiniment car les enjeux qui sont devant nous sont des anges de paix des enjeux de solidarité et je crois que la france devrait s'honorer de respecter ses engagements et de faire face à ces choses dues à murcie au mondial délétère merci je vous remercie madame autant nous en arrivons donc aux questions je vous rappelle que la durée des questions