Séance - PLF2018 - Programme 185

oui mon départ était monsieur frédéric petit rapporteur pour avis de la commission des affaires étrangères [Musique] monsieur le président mesdames et messieurs les présidents de commissions mesdames et messieurs les rapporteurs messieurs les ministres dans ce monde en crise un monde de violence aveugle et d'inégalités criantes notre diplomatie d'influencé est plus importante que jamais sans elle disparaîtrait la voix singulière de la france qui portent nos valeurs de liberté d'égalité de fraternité notre culture du droit et du service public le génie reconnu de nos entrepreneurs notre goût du débat d'idées du progrès par la confrontation et non par l'acceptation ou encore le soutien à la création artistique nous sommes une puissance moyenne pour reprendre les termes du général de gaulle nous devons avoir une grande politique capable par son influence t'offrir une alternative je me félicite donc de la stabilisation des crédits de ce programme et surtout de la sanctuarisation du budget de certains de ces opérateurs en particulier la ffe je souhaite qu'elle se prolonge dans les années qui viennent mais une simple vision budgétaire ne saurait suffire en effet ce qui me semble faire défaut aujourd'hui c'est la cohérence et l'agilité de notre diplomatie d'influencé nous avons des opérateurs vénérable et des opérateurs très récent des co tutelle ou des tutelles d'autres ministères des opérateurs de droit public français et des opérateurs de droit privé local étrangers cette diversité qui est le résultat de notre histoire est une richesse mais notre diplomatie d'influencé s'exerce aujourd'hui dans un contexte concurrentiel absolument inédit pour notre pays la chine ouvre des écoles et des centres confucius partout dans le monde 1000 centres confucius les médias russes et met en français l'élite africaine va désormais se former en australie au canada aux etats-unis et dans les états du golfe la stabilisation de ses crédits doit nous permettre à l'aube de cette mandature de travailler en profondeur et dans la durée sur les priorités stratégiques et géographique que nous voulons nous donner je souhaite ici attirer votre attention sur quatre sujets nous devons pour commencer refonder en profondeur notre action autour de la francophonie en distinguant trois notions assez différente et qui sont souvent mélangés l'enseignement français l'enseignement en français et la diffusion et l'enseignement du français dans le monde pour ces trois domaines nous sommes à un tournant de notre histoire encore synonyme d'excellence l'enseignement français en gestion directe aux injections conventionnés gérer principalement par la ffe et la mission laïque française n'est désormais plus le seul modèle d'enseignement étranger et je les dis la concurrence est sévère pour l'enseignement en français le développement des établissements partenaires des classes bilingues du label france éducation ce développement est encore frileux et ne paraît pas faire l'objet de la détermination nécessaires nous ne pourrons pas multiplier à l'envi des lycées conventionné ou gérer directement c'est donc par ces outils là qu'il nous faudra répondre aux défis de l'enseignement français et de la francophonie dans les dix années qui viennent et enfin plus généralement sur la diffusion du français je me réjouis que le président de la république et annoncé un plan de relance de la francophonie car les enjeux sont énormes une diplomatie abouti de la francophonie peut devenir une diplomatie du climat peut devenir une diplomatie du développement une diplomatie de l'éducation au sens large je me réjouis également à ce sujet de planus de la participation du président de la république au prochain forum du partenariat mondial de l'éducation à dakar le second point concerne le numérique et l'audiovisuel de nombreux ministères et opérateurs se sont lancés dans l'aventuré du numérique c'est une bonne chose mais ces initiatives sont dispersés et nécessite un pilotage au plus haut niveau afin d'éviter toute déperdition d'énergie et de moyens il faut surtout mener une réflexion conjointe et d'ampleur sur notre audiovisuel extérieur au sens large musique cinéma radio audiovisuel mon troisième point porte sur le principe de contractualisation du ministère avec certains de ces opérateurs ce point a fortement intéressé notre commission certains de ces contrats pluriannuels arrivent à échéance nous souhaitons que les parlementaires soient associées en amont à l'établissement de ces contrats pluriannuels car ils paraissent un outil fondamental de notre efficacité surtout dans la perspective d'une trajectoire à cinq ans qu'il nous soit permis de regretter par ailleurs d'avoir reçu beaucoup de réponses tardives à mon questionnaire budgétaire il est dommage de devoir travailler dans ces conditions quand on parle d'améliorer l'efficacité du parlement et de l'action publique dernier point l'attractivité de notre système d'enseignement supérieur et de recherche dont le président de la république a fait une priorité la france perd du terrain elle est récemment passé au quatrième rang des pays d'accueil de chercheurs monsieur le ministre madame la présidente mes chers collègues notre diplomatie d'influencé n'est ni un enrobage ni un simple gadget elle est vitale au rayonnement et à la diplomatie de notre pays il ne lui manque une vraie vision à cinq ans à nous de les lui donner